在数字化浪潮席卷全球的今天,虚拟私人网络（VPN）已成为企业远程办公、跨境数据传输和隐私保护的重要工具，随着我国对网络空间治理的不断深化，特别是《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的陆续实施，公众对于“如何合法使用VPN”这一问题的关注日益升温，作为一线网络工程师，我结合多年实践经验与政策解读，从技术实现、法律框架与行业实践三个维度，深入剖析当前中国境内使用VPN的合规边界。
从技术角度看,国内主流的商业级VPN服务（如OpenVPN、IPsec、WireGuard等）本身并不违法，但其用途必须符合国家规定，若企业为跨国业务部署专用通道，需向工信部申请通信业务资质，并通过国家认证的加密算法进行数据传输，值得注意的是，未经许可擅自搭建跨境数据通道或绕过国家网络监管的行为，将被认定为违规操作，可能触发《网络安全法》第27条规定的法律责任——即非法提供用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，最高可处三年以下有期徒刑。
从法规层面看,我国对VPN的管理遵循“分类施策、分级管控”的原则，根据《关于加强互联网信息服务活动中公民个人电子信息保护的通知》，任何单位和个人不得利用VPN从事危害国家安全、泄露国家秘密、侵犯他人合法权益等活动，2023年发布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》进一步明确，涉及跨境数据流动的服务平台必须完成安全评估备案，这意味着，即便是个人用户使用第三方VPN访问境外网站，也可能因未履行实名制登记或未通过内容过滤而面临行政处罚。
在行业实践中,许多大型科技公司已建立内部合规体系，华为、腾讯等企业在海外分支机构部署的SD-WAN解决方案中，均内置了符合中国标准的加密模块，并通过国家密码管理局认证，这类做法既保障了业务连续性，又规避了法律风险，反观部分中小企业，因缺乏专业IT团队，常采用开源工具临时搭建“翻墙”通道，极易成为攻击目标，甚至被执法部门列为网络安全隐患点。
合理使用VPN并非禁区,关键在于是否遵守“合法、可控、可追溯”的基本原则，作为网络工程师，我们应主动引导用户理解政策红线，推动技术方案与合规要求深度融合，随着《网络数据安全管理条例》的出台，VPN领域的监管将更加精细化，唯有以技术能力支撑法治建设，才能真正实现网络安全与发展并重的目标。
